Mehr Aluminiumimportsteuern, weniger US-Wirtschaftswachstum

Jul 17, 2023

Das Handelsministerium (DOC) sollte nicht Gewinner und Verlierer auf den US-amerikanischen Fertigungsmärkten auswählen, aber genau das versucht das Bundesministerium zu tun. Die jüngste vorgeschlagene Steuer auf Aluminiumfolienimporte schadet viel mehr, als sie tatsächlich hilft, und gefährdet amerikanische Arbeitsplätze und die Sicherheit. Letztendlich kostet es die Verbraucher mehr Geld und belastet die Lieferkette, da die für diese Anwendungen verwendete Folie nicht in der benötigten Menge und Qualität in den USA hergestellt wird.

Wie die Flexible Packaging Association berichtet, droht ein „selbst eingeleitetes“ Verfahren des DOC gegen Lieferanten von Aluminiumfolie aus Südkorea und Thailand den Herstellern flexibler Verpackungen mit ungerechtfertigten Zöllen auf notwendige Aluminiumfolie für Lebensmittel-, Arzneimittel- und Medizingeräteverpackungen. Diese Folie ist für unseren Markt von entscheidender Bedeutung und bildet die ideale Barriere gegen Bakterien, Gerüche, Sonnenlicht und Verunreinigungen – unerlässlich für den Schutz unserer heimischen Lebensmittel-, Gesundheits- und Medizinproduktversorgung. Im Jahr 2017 erhob die US-Regierung Zölle auf Aluminiumprodukte aus China, darunter auch Aluminiumfolie. Im Jahr 2018 wurde eine weitere Verwaltungsmaßnahme gemäß Abschnitt 232 des Trade Expansion Act ergriffen und zusätzliche weltweite Zölle auf Aluminiumprodukte, einschließlich Folien, erhoben.

Nun leitet das DOC – nicht auf Wunsch der heimischen Industrie, sondern aus eigenem Antrieb – eine Untersuchung wegen möglicher zusätzlicher Gebühren auf Importe von Aluminiumfolie aus Südkorea und Thailand ein. Diese anhaltenden Maßnahmen und Kosten für die flexible Verpackungsindustrie gefährden Arbeitsplätze im Inland und die Verfügbarkeit von Produkten, die amerikanische Verbraucher täglich verwenden. Was diese Maßnahmen noch zerstörerischer macht, ist die Tatsache, dass die Folie, auf die diese Zölle und Zölle erhoben werden, nicht in den USA hergestellt wird. Daher haben Hersteller flexibler Verpackungen keine andere Wahl, als zu importieren. Das DOC hat diese Wahrheit bereits bestätigt, indem es diesen Herstellern Hunderte von Ausnahmen von den Zöllen gemäß Abschnitt 232 gewährt hat. Derselbe Ausschlussprozess gilt jedoch nicht für die ursprünglichen chinesischen Zölle und auch nicht für Zölle auf thailändisches und koreanisches Flugzeug, sofern sie eingeführt werden.

Aluminiumfolie wird als Barriere verwendet, um Sterilität und Haltbarkeit für eine Vielzahl von Lebensmitteln, Getränken, Nutrazeutika, Pharmazeutika und medizinischen Geräten zu gewährleisten. Dazu gehören Lebensmittel- und Getränkeanwendungen wie Joghurt, Gewürze, Säfte, Tiernahrung und Süßigkeiten; Gesundheitsanwendungen wie rezeptfreie Medikamente, Nahrungsergänzungsmittel und COVID-19-Testkits; Verpackungen für medizinische Geräte wie Impfstoffe, resorbierbares Nahtmaterial und Chirurgie-Sets. Sie stellen auch Systeme und Verpackungen für die institutionelle Lebensmittellieferung an Krankenhäuser, Universitäten und den Einzelhandel her. Und Aluminiumfolie wird für die Lieferung verzehrfertiger Mahlzeiten an das US-Militär verwendet.

Wenn es um Verpackungen für medizinische Geräte, Lebensmittel und das Gesundheitswesen geht, ist Sterilität von entscheidender Bedeutung – eine Frage von Leben und Tod. Es gibt keinen idealen Ersatz für den Barriereschutz, den Aluminiumfolie bietet. Und leider wird diese Aluminiumfolie nicht in der Menge oder Qualität hergestellt, die in den USA benötigt wird. Verpackungs- und Produkthersteller haben daher keine andere Wahl, als sie zu importieren.

Daran hat sich seit der Einführung von Zöllen auf in China hergestellte Aluminiumfolie fast fünf Jahre lang nichts geändert. Die Aufnahme von Thailand und Südkorea in die Liste der Länder, für die Zölle erhoben werden, wird das Problem der mangelnden US-Investitionen in diesem Segment nicht lösen. Die US-Aluminiumindustrie wird nicht nur nicht davon profitieren, sondern diese Regelung wird auch der US-amerikanischen flexiblen Verpackungsindustrie sowie den Produktherstellern, die inländische Verpackungen verwenden, großen Schaden zufügen.

Darüber hinaus würden höhere Folienkosten zu höheren Preisen sowohl für produzierende Unternehmen als auch für Verbraucher führen, und Arbeitsplätze könnten an Offshore-Konkurrenten verloren gehen. Der Verlust von Arbeitsplätzen könnte über die Arbeitsplätze der Hersteller hinausgehen, da Aluminiumfolie im Allgemeinen nur ein Substrat von vielen ist, das für Verpackungen verwendet wird, und nicht mit anderen Substraten für unzählige Waren und Dienstleistungen austauschbar ist. Daher wird die Verlagerung von Aluminiumfolienverpackungen ins Ausland auch zum Verlust von Arbeitsplätzen bei Papier, Folie, Klebstoffen, Zubehör, Tinten und anderen Verpackungskomponenten führen. Das DOC muss das Unrecht wiedergutmachen, das es selbst initiiert hat, und die US-Produktionssektoren schützen. Um mehr zu erfahren und Maßnahmen zu ergreifen, besuchen Sie flexpack.org/advocacy.